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稳就业的成绩单让人眼前亮信心增(产经观察)(2)

发表日期:2019-12-18 | 来源 :幸运飞艇公众号 | 点击数: 次 收听:
 

  智联招聘CEO郭盛表示,产业发展方式在变,企业生存方式在变,岗位分布情况必然也在变动,既有缩减、消失的岗位,也有新生、扩容的岗位。要提高人与岗位的匹配度,要做好两件事:一是让人才具备岗位所需要的能力,二是让人才可以自由流动,从而提高匹配效率。

  “经济结构的调整,产业的转型升级,实质上是劳动力结构、人力资源结构的调整和升级。” 人社部就业促进司副司长尹建堃说,制造业能否顺利转型升级,关键要看能否形成有效的、符合产业发展需要的产业工人队伍。

  当前,我国产业工人队伍的主要来源为农民工群体,他们是否具备了相应的能力呢?

  中国社会科学院副院长蔡昉介绍,2011年的调查显示,农民工的平均受教育年限为9.6年,恰好适应要求劳动者有9.1年受教育年限的第二产业劳动密集型岗位,以及要求9.6年受教育年限的第三产业劳动密集型岗位。但是随着中国产业结构调整速度加快,更多岗位将转为技术密集型。根据测算,第二产业技术密集型岗位要求劳动者有10.4年的受教育年限,第三产业技术密集型岗位要求为13.3年。

  “农民工的现有受教育程度,尚不足以支撑他们转向技术密集型岗位,助推制造业转型升级。”蔡昉说,因此,大力推广技能培训颇为关键。

  今年以来,我国大力实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,力争用3年时间完成5000万人次的培训,同时,大力推广新型学徒制,开展产教融合型城市、行业、企业试点,着力补短板、强技能,以期让我国人才供给更符合岗位需求。

  “值得注意的是,培训不仅包括技能本身的培训,还包括职业素养培训。”郭盛说,在去产能背景下,有不少产业工人难以顺利转向服务业,是因为产业工人从事的往往是机械式、重复性劳动,而服务业人员更多比拼的是心力和脑力。“培训的关键,不在于具体技能,而是要让产业工人接受服务性行业的思维模式,培养新的职业素养。”

  要做好第二件事情,提高人才与岗位匹配效率,应当破除体制机制障碍,让人才可以在城乡间双向自由流动。

  “一方面,我们要在户籍制度、农村集体土地制度、宅基地流转等方面推进改革,让城里人也能顺利下乡;另一方面,在农民工进城问题上,要着重解决好农民工在城市的住房、医疗、养老等问题,让农民工进得了城、留得下来。”刘世锦说。

  “住房问题已经成为约束人才跨城市流动的重要因素之一,未来需要从制度、观念等领域破题,畅通人才流动通道,提高人力资本的配置效率。”郭盛说。

  采访中,专家们还强调,我国人力资源市场正在发生深刻的变化,新生的劳动力逐步减少,劳动者平均年龄逐步上升。同时,劳动者受教育的程度、劳动者的素质在不断提高。未来,中国就业总量压力将有所缓解,但随着劳动力供给结构改变,岗位需求结构变动,存量市场的匹配问题将日益重要。专家们表示,中国就业问题将愈来愈多由总量问题转为结构问题。

  “虽然企业发展面临的挑战不小,但明年,我们仍计划再招聘300名高校毕业生来充实队伍。”展望未来,王楠充满信心

  制图:郭  祥


  《 人民日报 》( 2019年12月18日 19 版)

(责编:冯粒、曹昆)

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